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まちづくり基本条例情報共有及び危機管理検討委員会

 まちづくり基本条例は、三田のまちづくりの基本的な骨格を定めるもので、関連する条例の制定など、この条例に基づく制度などを整備していくことが前提となっています。

 まちづくり基本条例情報共有及び危機管理検討委員会は、まちづくり基本条例に基づく次の事項を検討するため設けられました。

 (1)まちづくり基本条例第9条・第11条の規定に基づく個人情報を含めた情報共有のあり方

 (2)まちづくり基本条例第45条第3項の規定に基づく災害等への対応に関する条例の制定

三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有に関する検討について答申

 市は、三田市まちづくり基本条例に基づき情報共有に関する検討を行うため、学識経験者等で構成される情報共有及び危機管理検討委員会を設置し、調査審議を行ってまいりました。委員会は、審議結果に基づき「三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)」を整え、市所定の手続に従ってパブリックコメントを実施し、広く市民の意見を募集するとともに、寄せられた意見の検討を経てとりまとめ、平成26年4月9日(水曜日)、市長は、委員会から答申をいただきました。

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三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有に関する検討について(答申)(PDF:789KB)

三田市避難行動要支援者名簿に関する条例

 情報共有及び危機管理検討委員会からの答申を受け、市は、名簿提供の新ルールとして、人命第一の観点から、平常時から避難支援等関係者に名簿が提供できるよう、平成27年1月1日に条例を制定しました。(クリックするとサイト内ページをご確認いただけます)

災害等への対応に関する条例骨子(案)を答申

 まちづくり基本条例第45条第3項の規定に基づく災害等への対応に関する条例の制定について検討するため、市は学識経験者等で構成される情報共有及び危機管理検討委員会を設置し、調査審議を行ってまいりました。委員会は、審議結果に基づき条例骨子(案)を整え、市所定の手続に従ってパブリックコメントを実施し、広く市民の意見を募集するとともに、寄せられた意見の検討を経て答申をとりまとめ、平成27年4月20日(月曜日)、市長は、委員会から答申をいただきました。


答申式1

答申式2

三田市まちづくり基本条例に基づく災害等への対応に関する条例の制定に係る検討について(答申)(PDF:291KB)

(参考)

三田市まちづくり基本条例情報共有及び危機管理検討委員会委員名簿及び審議経過(PDF:125KB)

三田市危機管理基本条例の制定

 情報共有及び危機管理検討委員会からの答申を基に条例案の検討を行い、平成27年6月定例市議会での議決を得て、平成27年7月1日から施行されました。

 三田市危機管理基本条例(PDF:198KB)

 三田市危機管理基本条例の概要(PDF:110KB)

調査審議の内容 

第1回(平成25年7月2日)

議題

1 会議録の取扱いについて

2 まちづくり基本条例の内容について

3 委員会が所管する事項の確認について

4 審議スケジュールについて

会議の概要(結論)

1 会議録の取扱いを確認した。

2 委員会が所管する事項を確認した。

3 平成25年度は情報共有のあり方について審議することとし、次回の議事を確認した。

会議録(PDF:110KB)

資料

資料1(1) レジュメ(PDF:30KB)

資料1(2) 会議録の取扱いについて(PDF:44KB)

資料1(3) 災害対策基本法の一部改正について(PDF:51KB)

資料A 委員名簿及び事務局職員名簿(PDF:52KB)

資料B 三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有及び危機管理に関する検討について(諮問)(PDF:29KB)

資料C この委員会における検討の概要(PDF:94KB)

資料D(1) 三田市まちづくり基本条例(PDF:83KB)

資料D(2) 三田市附属機関の設置に関する条例(PDF:185KB)

資料D(3) 三田市まちづくり基本条例情報共有及び危機管理検討委員会規則(PDF:18KB)

資料D(4) 三田市個人情報保護条例(PDF:178KB)

資料D(5) 三田市個人情報保護条例施行規則(PDF:89KB)

資料E(1) 広報紙「伸びゆくさんだ」平成24年7月15日号(PDF:1,133KB)

資料E(2) 市ホームページ(抜粋)(PDF:297KB)

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第2回(平成25年8月20日)

議題

1 平常時における個人情報を含めた情報共有のあり方に係る論点について

 (1)三田市災害時要援護者支援制度

 (2)災害対策基本法等の一部を改正する法律における避難行動要支援者名簿の提供

 (3)避難行動要支援者名簿の提供に向けた検討項目の確認

2 今後の審議スケジュールについて

会議の概要(結論)

1 平常時における個人情報を含めた情報共有のあり方に係る論点について

 (1)三田市災害時要援護者支援制度の現状と課題を確認した。

 (2)災害対策基本法等の一部を改正する法律に定められた避難行動要支援者名簿の提供について確認した。

 (3)避難行動要支援者名簿の提供に向けた検討項目を確認した。

2 今後の審議スケジュールについて確認した。

会議録(PDF:182KB)

資料

資料2(1) レジュメ(PDF:36KB)

資料2(2) 全体図(PDF:92KB)

資料2(2) 補足:避難行動要支援者名簿について(PDF:60KB)

資料2(3) 災害時要援護者支援制度(PDF:230KB)

資料2(4) 平成25年度スケジュール(案)(PDF:44KB)

資料2(5) 検討項目(要支援者・関係者)(PDF:134KB)

資料F(1) 他市の要援護者定義(PDF:61KB)

資料F(2) 阪神9市名簿整理状況(PDF:50KB)

資料F(3) 身体障害者障害程度等級表(PDF:721KB)

資料F(4) 要介護・要支援認定の基準(PDF:39KB)

資料F(5) 療育手帳の障害程度、精神保健福祉手帳の障害等級(PDF:47KB)

資料F(6) 災害時要援護者の特徴的なニーズ(ワード:654KB)

第3回(平成25年9月30日) 

議題

1 平常時における個人情報を含めた情報共有のあり方に係る論点について

会議の概要(結論)

1 検討項目に係る三田市(案)の骨子について審議した。

会議録(PDF:176KB)

資料

資料3(1) レジュメ(PDF:27KB)

資料3(2) 検討項目に係る三田市(案)の骨子について(PDF:94KB)

資料3(3) 「定義」避難行動要支援者(案)(PDF:197KB)

資料3(4) 「定義」避難支援に携わる関係者(PDF:100KB)

資料3(5) 役割(案)(PDF:109KB)

資料3(6) 「情報の収集と提供、その活用」避難行動要支援者名簿に掲載する情報(PDF:127KB)

資料3(7) 「情報の収集と提供、その活用」平常時に避難支援に携わる関係者へ提供する個人情報に係る本人同意の取扱い(PDF:106KB)

資料3(8) 「情報の収集と提供、その活用」避難行動要支援者名簿の提供手続・適正管理(PDF:106KB)

資料G(1) 要介護・要支援認定の基準(参考)(PDF:47KB)

資料G(2) 障害高齢者・認知症高齢者の日常生活自立度(PDF:283KB)

資料G(3) 要援護高齢者調査について(PDF:82KB)

資料G(4) 個人情報取扱いに関する誓約書(PDF:46KB)

資料G(5) 地域要援護者支援活動に係る個人情報の取扱いに関する協定書(PDF:117KB)

資料G(6) 避難行動要支援者の避難行動支援に関する取組指針(内閣府)(PDF:918KB)

第4回(平成25年11月8日)

議題

1 平常時における個人情報を含めた情報共有のあり方に係る論点について

会議の概要(結論)

1 検討項目に係る三田市(案)の骨子について審議した。

会議録(PDF:171KB)

資料

資料4(1) レジュメ(PDF:27KB)

資料4(2) 災害時要援護者支援制度 要援護者ヒアリング結果(PDF:169KB)

資料4(3) 三田市まちづくり基本条例情報共有及び危機管理検討委員会への提言(PDF:94KB)

第5回(平成25年12月20日)

議題

1 平常時における個人情報を含めた情報共有のあり方に係る論点について

会議の概要(結論)

1 検討項目に係る委員会(案)をとりまとめた。

会議録(PDF:206KB)

資料

資料5(1) レジュメ(PDF:26KB)

資料5(2) 災害対策基本法改正に伴う三田市災害時要援護者支援制度の見直し(案)について(PDF:262KB)

資料5(3) 「定義」避難行動要支援者(PDF:199KB)

資料5(4) 「定義」避難支援に携わる関係者(PDF:100KB)

資料5(5) 「役割」(案)(PDF:113KB)

資料5(6) 「情報の収集と提供、その活用」避難行動要支援者名簿に掲載する情報(PDF:138KB)

資料5(7) 「情報の収集と提供、その活用」平常時に避難支援等に携わる関係者へ提供する個人情報に係る本人同意の取扱い(PDF:134KB)

資料5(8) 「情報の収集と提供、その活用」避難行動要支援者名簿の提供手続・適正管理(協定締結)(提供制限)(守秘義務)(PDF:109KB)

三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)に対する意見募集の結果

 「災害時要援護者支援制度」とは、災害時に避難行動等に何らかの手助けを必要とする人の情報を平常時から共有し、地域の中で支援が受けられるようにするための制度で、平成20年2月から運用しています。

 市は、三田市まちづくり基本条例に基づき、学識経験者等で構成される情報共有及び危機管理検討委員会を設置し、委員会が審議を経てとりまとめた「三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)」に対し、広く市民の皆さんからのご意見を募集しました。

 この案に対する貴重なご意見をいただき、ありがとうございました。

 お寄せいただきましたご意見の内容と委員会の考え方を公表します。

パブリックコメントの結果と委員会の考え方について(PDF:338KB)

第6回(平成26年3月20日)

議題

1 三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)に対する意見募集の結果と意見に対する考え方の検討について

2 答申(案)の確認について

会議の概要(結論)

1 三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)に対する意見募集の結果と意見に対する考え方を審議した。

2 答申(案)を確認した。

会議録(PDF:184KB)

資料

資料6(1) レジュメ(PDF:28KB)

資料6(2) 三田市災害時要援護者支援制度見直し(案)に対する意見募集の結果と意見に対する考え方について(PDF:258KB)

資料6(3) 三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有及び危機管理に関する検討について(答申)(案)(PDF:62KB)

 

第7回(平成26年6月4日)

議題

1 委員会が所管する事項について

2 審議スケジュールについて

会議の概要(結論)

1 危機管理に関する条例の制定に当たっての基本的な考え方について審議した。

2 今年度の審議スケジュールについて確認した。

会議録(PDF:137KB)

資料

資料A委員名簿及び事務局職員名簿(PDF:57KB)

資料B三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有及び危機管理に関する検討について(諮問)(PDF:29KB)

資料C三田市まちづくり基本条例(PDF:400KB)

資料D三田市まちづくり基本条例に基づく情報共有に関する検討について(答申)(PDF:86KB)

資料D-2三田市災害時要援護者支援制度の見直し(案)(PDF:703KB)

資料E関係法令抜粋(PDF:136KB)

資料F危機管理に関する他市の条文比較(PDF:222KB)

資料7(1)レジュメ(PDF:29KB)

資料7(2)危機管理に関する条例の制定に当たっての基本的な考え方について(PDF:98KB)

資料7(3)今年度の審議スケジュール(案)について(PDF:35KB)

資料7(4)三田市の災害対策について (PDF:199KB)

第8回(平成26年7月22日)

議題

1 危機管理に関する条例の制定に当たっての基本的な考え方について

会議の概要(結論)

1 危機管理に関する条例の制定に当たっての基本的な考え方について審議した。

会議録(PDF:170KB)

資料

資料8(1)レジュメ(PDF:31KB)

資料8(2)危機管理に関する条例の制定に当たっての基本的な考え方について(PDF:97KB)

資料F(2)危機管理に関する他市の条文比較(PDF:269KB)

 

第9回(平成26年9月12日)

議題

1 危機管理に関する条例の骨子(案)について

2 危機管理に関する条例の個別事項について

会議の概要(結論)

1 危機管理に関する条例の骨子(案)について審議した。

2 危機管理に関する条例の個別事項について審議した。

会議録(PDF:173KB)

資料

資料9(1)レジュメ(PDF:28KB)

資料9(2)条例骨子(素案)(PDF:185KB)

委員意見(PDF:71KB)

第10回(平成26年10月7日)

議題

1 危機管理に関する条例の骨子(案)について

2 危機管理に関する条例の個別事項について

会議の概要(結論)

1 危機管理に関する条例の骨子(案)について審議した。

2 危機管理に関する条例の個別事項について審議した。

会議録(PDF:134KB)

資料

資料10(1)レジュメ(PDF:28KB)

資料10(2)条例の構成(PDF:283KB)

関係法令抜粋(PDF:121KB)

 第11回(平成26年11月12日)

議題

1 前回委員会での審議に基づく変更点の確認について

2 条例骨子(案)について

3 個別事項の審議について

会議の概要(結論)

1 前回委員会からの変更点を確認した。

2 条例骨子(案)について、変更点も含めて審議した。

会議録(PDF:223KB)

資料

資料11(1) レジュメ(PDF:36KB)

資料11(2)条例(骨子)の構成(PDF:200KB)

第12回(平成26年12月22日)

議題

1 前回委員会での審議に基づく条例骨子(案)の確認について

2 パブリックコメントについて

会議の概要(結論)

1 前回委員会に基づき、条例骨子(案)を確認し、審議した。

2 パブリックコメントについて確認した。

会議録(PDF:148KB)

資料

資料12(1)レジュメ(PDF:28KB)

資料12(2)(仮称)三田市危機管理基本条例の骨子(案)(PDF:171KB)

資料12(3)意見募集について(PDF:75KB)

資料12(4)三田市避難行動要支援者名簿に関する条例(案)及び避難行動要支援者支援制度ガイドライン(案)について(PDF:111KB)

資料12(5)三田市避難行動要支援者支援制度ガイドライン(PDF:2,447KB)

第13回(平成27年3月24日)

議題

1 骨子(案)への意見募集の結果と意見に対する考え方について

2 答申(案)について

会議の概要(結論)

1意見募集の結果を報告し、意見に対する委員会の考え方について審議した。

2答申(案)について審議した。

会議録(PDF:298KB)

資料

資料13(1)レジュメ(PDF:68KB)

資料13(2)(仮称)三田市危機管理基本条例の骨子(案)への意見募集の結果と意見に対する考え方について(PDF:120KB)

資料13(3)(仮称)三田市危機管理基本条例の骨子(案)(PDF:292KB)

(仮称)三田市危機管理基本条例の骨子(案)への意見募集の結果

 委員会は、これまでの審議を経てとりまとめた「(仮称)三田市危機監理基本条例の骨子(案)」に対し、広く市民の皆さんからのご意見を募集しました。

 この骨子(案)に対する貴重なご意見をいただき、ありがとうございました。

 お寄せいただきましたご意見の内容と委員会の考え方を公表します。

パブリックコメントの結果と委員会の考え方について(PDF:119KB)

 

関連リンク(PDF:292KB)

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